國道全線首度實施離峰通行費7折,交通學者認為北-高省百元誘因低,打折是交通部籲請用路人配合分流上路,是一種政策宣導,效果有限。交通大學運管系副教授黃台生說,連假期間就算打對折,也不大會影響用路人的行為,尤其實施ETC計程收費後,被收了多少通行費更沒感覺。他表示,成大教授曾算過,差別費率要出現效果,尖峰時間要加價,離峰減價,讓不同時段通行費有數倍的差距,即便今天首次離峰通行費打7折,只省30%通行費,用路人沒有感覺。按經濟學理論,需求高要加價是正確的,交通管理不見得適用。黃台生說,連續假期大家都要返鄉,若以尖峰加價的拉出高的差別費率,恐怕會被民眾抱怨「政府利用我們一定要返鄉的機會搶錢」,台灣不能這樣做。國外的差別費率以離峰減價搭配尖峰加價,他說,國外應用在平日管理,天天塞車的路段以差別費率促使分流。他說,高速公路容量設計不是為年節的這樣大量需求,若依這樣的需求建造,就又會造成浪費。黃台生說,從專業角度來看,民眾連假塞車只能容忍,安全至上,讓國道慢但順暢。他認為目前最有效的管理手段是高乘載管制。至於公共運輸降價,黃台生說,一家四口搭車花費仍比開車高,且假期間出外遊玩沒有代步工具。中華大學運管系副教授林祥生說,他贊成基於連假分散車流的需要,測試國道差別費率的可行性。他說,若以商品來說,北台灣國道「商品」價值高,尖峰時間有需求,應有較高的價值。不過要先從減價優惠開始測試,出現效果,再以尖峰加價,讓不趕時間、對價格敏感的人更願意改變上路時間,有效操作價格手段。交通大學運管系副教授王晉元認為,要用最高百元讓民眾犧牲半天遊玩時間,誘因有限,若幅度拉大一點會較有效果,但主管單位要有勇氣。國慶連假首日,國道高速公路從一早就開始塞車,國3南下三鶯路段,幾乎成了大停車場,和一旁北上的車流成了明顯的對比。 記者杜建重/攝影 分享 facebook
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